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日参院通过《女性活跃与骚扰规制法》防止职权骚扰首次入法

来源: 发布时间:2019-07-10 23:43:35

智慧手段将提升高速公路运行管理效率,缓解节假日道路拥堵程度。昨天,高德地图联合中国公路学会在世界交通运输大会上举办高德地图智慧交通应用论坛。一套智慧高速解决方案计划在10个省市高速路网落地,让合作高速的节假日道路拥堵下降20%,二次事故下降20%。

此外,新法针对性骚扰行为规定,用人单位所属员工如果在客户企业等外部实施性骚扰,在受害者所属企业要求确认事实时,有义务努力配合对方查明事实;对于来自客户的骚扰和针对求职学生的性骚扰等,法案要求在厚生劳动省下一步制订的指针中研究对策。

已经成为社会难题

关于职场中的性骚扰问题,尽管日本早在1999年实施的《男女雇用机会均等法》修订案中,就写入了要求用人单位强化性骚扰对策的要求,在2007年修改法律时更进一步严格了相关规定,不过从实际情况来看并不乐观。

新法实施后,完善咨询机制等具体内容及相应案例将交予厚生劳动大臣的咨询机构——劳动政策审议会讨论并确定。

6月28日上午,大队民警来到辖区第二小学校,给小学生上了一堂生动的交通安全知识课。民警从日常出行走路、乘车、过马路应当注意的事项,外出旅游必备的交通防护知识方面入手,利用发生在身边的交通事故案例,深入浅出的讲解了如何安全行走、乘车,如何避免和减少交通事故的发生,切实保障自身安全。向小学生传授了外出旅游、走亲访友时如何判断、鉴别不合法客运车辆,避免乘坐“黑出租”,避免乘坐驾驶人饮酒后驾驶的机动车辆的知识。民警还把《暑假前致学生家长的一封信》发放给学生,让他们带给自己的父母。在信中,交警用语重心长的话语向学生家长传授了如何在暑假期间教育引导学生防范交通风险,保护自身安全,平安度过暑假。

在日本,职场骚扰已经成为一个长期存在的社会难题,相关报道时常见诸于新闻媒体。职场骚扰不仅对受害者的个人尊严和身心健康造成伤害,导致受骚扰者被迫停职、辞职甚至自杀,还严重恶化了职场环境、降低了劳动效率。

从世界资本市场上“将中国踢出去”,是“影子总统”狂人班农,遵循麦卡锡主义的基本原理,为维系美国霸权开出的疯魔药方。

其实圆脸对帽子的形状还是蛮挑剔的,如果选择的帽子不合适,不仅不会起到修饰效果,甚至让圆脸更加明显。因此最推荐圆脸选择的帽子是比较大的礼帽,太阳帽

问:据报道,伊朗、中国、俄罗斯、法国、英国、德国等国代表今天将在维也纳举行伊核协议联合委员会会议。请问中方由谁出席本次会议?对本次会议有何期待?

三是彻底杜绝职场骚扰的关键是改变“男尊女卑”等职场观念。职场骚扰归根到底还是职场文化的问题,新法虽然能够在一定程度上防止职场骚扰,但要根治还需要从职场文化的改善上入手。日本职场中长期存在“男尊女卑”和严格的上下级关系等文化,这在某种程度上已经成为职场骚扰问题滋生的土壤。

尽管《女性活跃与骚扰规制法》被寄希望于改善日本职场中的职权骚扰、性骚扰及孕产骚扰问题,但因为法律没有写入罚则和骚扰界定模糊等原因,未来法律能否确保实效性,还需要继续关注。

一是法律没有写入罚则,导致实效性遭到质疑。在日本国会审议通过的《女性活跃与骚扰规制法》中,因为用人单位主张,适当的指导与职权骚扰存在界定困难的问题,最终通过的法律不得不放弃写入罚则。以已经写入法律的职场性骚扰为例,因为法律仅规定用人单位有义务制定防止性骚扰的对策,但却没有制定罚则,在法律实施10年后的2016年,制定了防止对策的企业仅占到40.8%。因为有职场性骚扰的前车之鉴,职权骚扰在法律实施后获得改善的前景也不乐观。

问:近视和散光有什么不同?

有两船旗下公司内部人士向《证券日报》记者透露:“‘南北船’旗下公司业务有多处相似之处,其中,包括上市公司的业务也有重合。”

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法律效力尚存质疑

在职权骚扰和性骚扰之外,近年来职场中的孕产骚扰也逐渐受到关注。据日本劳动组合总联合会此前的一项调查显示,有过怀孕经历的女性曾遭受孕产骚扰的比例高达25.6%。其中,很多人曾遭遇过因为怀孕、产子被工作单位解雇、停止续约以及被强制要求主动辞职的情况。

本报北京5月19日电(记者陈劲松)在第29次全国助残日到来之际,《爱的阳光》残健融合国际摄影展5月19日在京开幕。

以首次写入法律的职权骚扰为例,2017年全年,日本厚生劳动省劳动局就接到了7.2万起职权骚扰举报。其中,原自民党籍女议员辱骂、殴打秘书的事件更是在日本社会上引起了很大关注。

目前,针对《女性活跃与骚扰规制法》的质疑集中在以下几个方面:

作为对职权骚扰、性骚扰及孕产骚扰三种骚扰行为的对策,法案规定政府、用人单位及劳动者有责任注意其他劳动者的言行;禁止用人单位对举报、咨询受害情况的劳动者采取解除雇用关系等损害受害人利益的做法。

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(作者为本报甘肃分社记者)

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此次通过的《女性活跃与骚扰规制法》由《劳动施策综合推进法》《男女雇用机会均等法》《育儿及护理休业(停职)法》等5部法律修正案组成,目的是从法律上强化对不断增加的职场骚扰等行为进行应对。

在2012年1月30日汇总的一份报告中,日本厚生劳动省把职权骚扰定义为对在同一职场的劳动者,凭借职务或人际关系等优势,超出正常业务范围给人造成精神和肉体痛苦或恶化职场环境的行为。报告将职权骚扰分为暴力伤害等身体攻击、威胁侮辱名誉侵害等精神攻击、无视或排斥、安排业务上明显不需要和不能完成的工作等过度要求、安排业务上不合常理的低于个人能力和经验的工作等过少要求、过度干涉个人隐私等6种类型。

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图为孩子们在体验科技项目“普氏摆”,通过遮眼观察小球摆动的轨迹。

近日,日本国会参议院全体会议表决通过了以防止职场骚扰为主要内容的《女性活跃与骚扰规制法》。此法案明文规定不得进行职权骚扰、性骚扰以及以怀孕、生育女性为对象的孕产骚扰三种常见的职场骚扰行为。作为一大亮点,防止职权骚扰首次写入法律。有观点认为,这一法案的通过有望减少职场骚扰,但因为没有规定罚则,有效性也难免遭到质疑。

有人说福宝古镇是一座纯粹的古镇,原汁原味的古镇,因为它没有受到商业的污染,也有人说它是冷清的,没落的古镇,因为它缺乏人气,缺乏规划和开发,无论外界评价怎样,像这样的古镇已经不多,愿它能经得起时间的过滤,仍然保持原始古朴的状态。

明确三个认定条件

厚生劳动省2014年秋天针对1万名25岁到44岁女性实施的调查显示,多达28.7%的人曾在职场遭遇过性骚扰,而其中63.4%的人选择了“忍耐”。

与性骚扰和孕产骚扰相比,职权骚扰作为一个社会问题首次被写入法律。这是本次获得议会通过的《女性活跃与骚扰规制法》的一大进步。法案对职权骚扰设定了以优势职务或人际关系为背景、作出超过业务上需要及适当范围的言行和损害工作环境三个认定条件,规定用人单位有义务制定防范对策。

日本劳动组合总联合会指出,在国际劳动组织调查的80个国家中,60个国家已经采取了禁止职场暴力和骚扰的措施,另有63个国家已经采取了禁止职场性骚扰的措施。与各国相比,日本仅是通过法律赋予企业制订职场骚扰对策的义务,这使日本已经落后于世界潮流。(日本记者冀勇)

中国农业还具有开放性。原始农业时代,中华民族把水稻这种高产作物奉献给了全人类;秦汉隋唐时期的丝绸之路,有北方草原、西北沙漠等通道不断向外输出丝绸和茶叶;宋元明清以来的海上交往之路引进了高产经济作物,奠定了近现代中国农业的基本结构,适应了中国人口的增长与商品经济的发展。东西方农业文明之间的沟通与联系,也促进了东西方农业科技与文化的相互借鉴。由此也可以看出,文明总是在交流互鉴中不断向前发展的。

二是职场骚扰在法律界定中存在困难,或导致很多受害者最终选择忍耐。尽管在新法中写入了认定职权骚扰的三个条件,但因为相关内容过于抽象,在实际的操作中仍面临很多问题。此外,以性骚扰为例,因为性骚扰存在的界定模糊、举证困难等问题,很多女性都选择“打掉门牙往肚里咽”,有的甚至因不堪受辱而选择辞职。对此,有法律专家指出,日本应制订专门的禁止职场骚扰的法律,明确各种骚扰行为的定义和处罚规定,而不是对《劳动施策综合推进法》《男女雇用机会均等法》《育儿及护理休业(停职)法》等各部法律进行修补,这样才能更有效地通过法律减少职场骚扰行为。

从具体走势来看,钢价是先扬后抑,总体震荡走弱。相对而言,低价资源成交略好,下游企业仍以按需采购为主。目前,钢厂利润受到压缩,但供应仍处高位,库存小幅累积。

2017年6月,日本周刊杂志报道称,自民党众议院女议员丰田真由子5月外出时,由其政策秘书驾车。在行驶过程中,丰田真由子不仅辱骂秘书,还数次殴打他的头部、脸部。在杂志一并公布的录音中,丰田不断对秘书爆出“秃子”“去死吧”等粗口。其后,丰田事务所解释称,丰田因男性秘书搞错了高速出入口而情绪激动,但同时证实包括上述事件在内,丰田当年5月的三天内先后7次殴打秘书脸部等。事件曝光后,丰田真由子迫于压力向自民党提交了退党申请。

从要求企业制订职场骚扰对策的时间上来看,大型企业最早应从明年4月开始制订对策,中小企业的时间相对充裕,在2年以内开始制订对策即可。

2018年日本财务省事务次官福田淳一涉嫌性骚扰女记者的事件曾引起轩然大波。当年4月日本某周刊报道称,福田淳一疑似以接受采访为名,对一名女记者作出性骚扰言论。在公开的录音中,福田多次对受害记者进行言语骚扰。在言语骚扰之外,他还试图邀女记者去酒店。事件曝光后,福田淳一迫于舆论压力辞职。

娄勤俭代表省委、省政府对最高人民法院给予江苏工作的关心支持表示感谢。江苏省委常委、政法委书记王立科主持活动,省委常委、南京市委书记张敬华出席。

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